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五一返程高峰:發展改革委舉行2019年6月份定時定主題新聞發布會 介紹宏觀經濟運

2019-06-19 06:15 來源:網絡整理 責任編輯:北京體育廣播小編

五一返程高峰:發展改革委舉行2019年6月份定時定主題新聞發布會 介紹宏觀經濟運

6月17日上午,國家發展改革委舉行6月份定時定主題新聞發布會。政研室副主任、委新聞發言人孟瑋出席發布會,介紹了經濟運行、行業協會商會與行政機關脫鉤改革、新型城鎮化建設、社會信用體系建設、全國節能宣傳周等情況,并就促消費政策、稀土產業發展、制造業投資、外商投資、家政服務、物價走勢、長三角一體化發展等問題,回答了與會記者提問。60余家境內外新聞媒體70多名記者參加了本場發布會。

五一返程高峰:發展改革委舉行2019年6月份定時定主題新聞發布會 介紹宏觀經濟運

國家發改委6月份定時定主題新聞發布會文字實錄

【孟瑋】各位媒體朋友,大家上午好。歡迎參加國家發改委6月份定時定主題新聞發布會。首先,向大家介紹五個方面的情況,之后回答大家關心的問題。

第一,關于經濟運行情況。重點通報四個方面的數據。

一是電力運行情況。從發電看,1—5月,全國發電量同比增長3.3%,增速較去年同期回落5.2個百分點。1—5月,水電、核電、風電、太陽能發電同比分別增長12.8%、24.3%、5.6%和11.9%。

從用電看,1—5月,全國全社會用電量2.8萬億千瓦時,同比增長4.9%,增速較去年同期回落4.9個百分點。其中,一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長5.2%、2.7%、9.6%和10.3%,三產和居民生活用電繼續保持較快增長。分地區看,全國29個省(區、市)用電量正增長,其中,西藏、內蒙古、廣西保持兩位數增長。受工作日減少一天、去年同期高溫天氣基數較高等因素影響,5月當月全社會用電量同比增長2.4%,增速較4月回落3.4個百分點。

二是天然氣消費有關情況。初步統計,1—5月,全國天然氣消費量1238億立方米,同比增長8.1%,其中5月全國天然氣消費量206億立方米,同比增長7%。

三是投資項目審批核準情況。2019年5月,我委共審批核準固定資產投資項目20個,總投資516億元,主要集中在高技術和交通等行業。截至5月底,中央預算內投資已經下達了89%,對補齊基礎設施、公共服務等領域短板弱項發揮了積極作用。

四是價格運行情況。5月份,我國價格總水平延續基本穩定態勢。

CPI方面,5月份環比持平,比上月收窄0.1個百分點;同比漲幅2.7%,比上月擴大0.2個百分點;1—5月累計上漲2.2%。本月CPI環比持平,其中蛋類、鮮瓜果環比分別上漲6.4%、10.1%,鮮菜環比下降7.9%,畜肉、水產品、奶類等食品及教育、旅游等服務價格也小幅下降,對沖了前述商品價格上漲的影響。此外,工業消費品價格環比小幅上漲0.1%。

PPI方面,5月份環比漲幅0.2%,比上月收窄0.1個百分點;同比漲幅0.6%,比上月收窄0.3個百分點;1—5月累計上漲0.4%。本月PPI環比小幅上漲,主要是由于前期國際油價上漲,帶動我國石油開采及下游的石化行業價格不同程度上漲。此外,黑色、有色金屬加工業等行業出廠價格也出現不同程度上漲;電氣機械器材、計算機及通信設備制造行業出廠價格下降。

總的看,5月份 CPI和PPI同比漲幅處于溫和區間,預計今后一段時期我國物價還將繼續保持總體平穩運行態勢。

第二方面,關于行業協會商會與行政機關脫鉤改革情況。

2015年中辦、國辦印發《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》以來,發展改革委、民政部會同有關部門積極穩妥推進行業協會商會與行政機關脫鉤改革,先后開展了三批試點工作,取得了積極成效,422家全國性協會和5318家省級協會實現與行政機關脫鉤,均超過應脫鉤協會總數的50%,為全面推開脫鉤改革奠定了扎實基礎。

近日,經黨中央、國務院批準,國家發展改革委、民政部、中央組織部、中央編辦等部門聯合印發了《關于全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》。《實施意見》針對試點中暴露出來的問題,進一步明確了脫鉤改革的具體要求和操作辦法。《實施意見》要求,要按照“應脫盡脫”的原則全面推開脫鉤改革,凡是符合條件并納入改革范圍的行業協會商會,都要落實“五分離、五規范”的要求。一是實現機構分離,規范綜合監管關系。取消行政機關與協會的主辦、主管、聯系和掛靠關系,協會依法直接登記,行政機關依法監管并提供服務。二是實現職能分離,規范行政委托和職責分工關系。剝離協會現有行政職能,同時鼓勵行政機關向協會購買服務。三是實現資產財務分離,規范財產關系。協會實行獨立財務管理,取消財政直接撥款。按規定騰退行政辦公用房,實現辦公場所獨立。四是實現人員管理分離,規范用人關系。行政機關不再推薦、安排在職或退(離)休公務員到協會兼職、任職,協會依章程自主選人用人。五是實現黨建外事等事項分離,規范管理關系。全國性協會黨建工作分別由中央和國家機關工委、國資委黨委領導,外事工作、人力資源服務等事項由協會住所地政府進行屬地化管理。

同時,《實施意見》突出要全面加強行業協會商會黨建工作,完善綜合監管體制,實現協會依法直接登記、獨立運行,行政機關依法監管并提供服務,形成新型政會關系。

第三方面,關于新型城鎮化建設情況。

近期,國家發改委召開推進新型城鎮化年度重點工作電視電話會議,總結交流新型城鎮化建設經驗,推動落實2019年新型城鎮化建設重點任務。

當前,我國正處于城鎮化快速發展的中后期,從國際比較看,2017年,上中等收入國家平均城鎮化率為65.45%,高收入國家平均城鎮化率為81.53%,同期我國城鎮化率為58.52%,比世界平均水平高3.7個百分點,但與處于相同發展階段的上中等收入國家平均水平相比,低了近7個百分點,與高收入國家差距更大,還有很大發展潛力。

今年是新型城鎮化邁向高質量發展的重要一年,加快實施以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略,重點要推進四方面工作。

一是著力抓好重點人群落戶,提高農業轉移人口市民化質量。進一步深化戶籍制度改革,打通在城鎮穩定就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口等重點群體的落戶通道,積極推進建檔立卡農村貧困人口落戶,允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶,確保有意愿、有能力、有條件的農業轉移人口在城市應落盡落、便捷落戶。

二是著力抓好城市群和都市圈規劃建設,促進大中小城市和小城鎮協調發展。適時開展城市群規劃實施跟蹤評估,有針對性地提出推動城市群一體化發展的政策措施。認真實施《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》,因地制宜編制都市圈發展規劃或重點領域專項規劃,建立跨區域協同創新平臺。繼續支持特色小鎮有序發展,做好典型引路,防止走樣變形。

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